专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
深圳一外企员工连续加班一个多月后自杀身亡******原标题：深圳一外企员工连续加班一个多月后自杀身亡 近日，深圳38岁外企员工李某连续加班一个多月后自杀身亡一事引发关注，对于相关责任问题，家属称，是公司诱导加班导致李某得了抑郁症并最终引发了悲剧，公司负责人则表示，员工系自愿加班，司法定责前不会认责。 目前，双方仍在进一步协商中。 据澎湃新闻报道，李某的妹夫贺先生介绍，此前李某有近一个半月的高强度加班，导致其患了抑郁症。 病历本也显示，李某曾经跟医生反映自己每天上班都是10几个小时以上，并且从三月份考勤表中可以看到，他几乎每天都是22:00之后才下班，一个月共加班约58小时。
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650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。
前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。
记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻 作者：徐瑞哲）
中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬******原标题：中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬近年来，中国的造舰速度堪称恐怖，几年之间就服役了50多艘056轻型护卫舰、29艘054A导弹护卫舰、10艘052D导弹驱逐舰、1艘055万吨大驱，外加1艘国产航母。中国海军的舰艇建造之快、数量之多可谓是冷战结束后当之无愧的世界第一。
但进入2019年后，海军舰艇下水、服役的消息明显少于往年同期，全然没了之前那股"下饺子"的热闹劲，对此，有西方军事评论员认为，中国造舰速度下降是因为军费不足，难以支撑海军的进一步扩张，然而我国2019年的国防预算为1776亿美元，相比去年增长7.5%，完全不存在没钱造舰的情况，造舰速度之所以下降，主要是为了防止海军一口吃成个大胖子，最终出现消化不良的情况。
目前，人民海军可以说是面临着幸福的烦恼，新军舰、大军舰比10年前多了太多，可是却没有足够多的官兵来操纵这些新服役的战舰，为了填补人员缺口，海军一方面从驱逐舰支队这样的主力部队抽调人手，但在新舰形成战斗力之前，这样无疑会削弱老部队的战斗力；另一方面，原本护卫舰乃至导弹艇上的官兵也被"赶"上了更大的舰船服役，从老旧落后的舰艇来到现代化的军舰上服役，这部分官兵必然需要通过长时间的磨合训练才能真正掌握手中的武器。简而言之，"下饺子"使得海军装备的先进程度和数量大大提升了，但在战斗力质量的问题上，海军最近确实面临着不小的困难，人员和装备的磨合需要大量时间，如果再维持之前的"下饺子"速度，将对海军正常的战斗力生成造成负面影响。
由于历史欠账，人民海军内长期装备着大量落后陈旧的舰艇，为了应对现代海战的挑战，自然需要大规模换装，"下饺子"初期，"饿"了几十年的海军部队能够很容易地消化新服役的舰船，但当新舰的数量达到一定规模后，部队也出现了消化不良的问题。至于为什么不把海军整个换新，主要还是出于维持海军现有战斗力和节约成本的考虑，瞬间的换血会使人民海军缺乏人与装备的磨合，战斗力在一定时期内会不升反降。再者，有些服役了一二十年的舰艇与054A、052D比起来当然是旧了些，但它们的服役周期要么还未过半，要么还是所在部队的主力舰只，过早退役实在是一种浪费。
过去几年我们下的饺子里056、054A这样的中轻型护卫占了新舰的大部分，这也与我国近海防御部队舰船老化落后、急需补充有关，造完这些舰船后，我军"下饺子"的速度自然就慢了下来，毕竟后面配套航母战斗群的远洋舰船的建设才是真正难啃的骨头。
目前，我国首艘国产航母已经进行了多次海试，距离正式服役已经为时不远，新航母的建造更是有条不紊地进行着。作为未来航母战斗群的防空核心，第七艘055大驱也已经在船厂露面，加长款052D同样开始下水，这些大舰才是人民海军走向深蓝的本钱，其建造难度和重要性远非中小型舰艇可比。最近中国虽然没有服役多少新舰，但服役的无一不是精品，这也意味着中国海军的建设迈上了一个全新的台阶，在满足了基本的数量需求后，人民海军对质的要求越来越高。（利刃/KYJ）
许志安出轨视频流出原因曝光:与司机价钱没谈妥******（原标题：许志安出轨视频流出原因曝光！恐涉这项罪！） 据香港媒体报道，许志安和郑秀文经过数度分分合合才结婚，不料最近一则拍摄于出租车的视频，踢爆许志安出轨小其21岁的TVB女艺人黄心颖。视频中，许志安在车内与女方亲吻次数多达20几次。事件发酵后，视频是谁拍的？又是如何流出来的？同样引发舆论关注。有媒体报道，许志安出轨影片外流原因，竟是出租车司机出高价要许志安买下影片，但价钱谈不拢，才导致外流，引起哗然！
17日，有知情人士爆料，影片早就在上周流出，但司机开价40万港币，要求许志安将影片买下，不过价钱没谈妥才曝光。知情人士更称，郑秀文在上星期就得知此事，已原谅许志安。网友还晒出对话截图当证据，内容写道：“原来司机已经收了40万，那阵子应该就在谈了，这件事上星期已经知道，要坑许志安把那个影片买回来收50万，所以他们早就有心理准备”。
影片外流原因曝光后，让许多网友惊呼：“卖给许志安有点像勒索了”，也痛批：“司机十分无良”。
本文来源：看看新闻 责任编辑：赵亚萍_NN9005